1943年7月1日，成立“市来作业队”即战堞掩护队，这个队是为军事进攻和撤退而建立的，其目的是针对苏联进行的军事部署。为便于隐蔽于10月1日改为“满炭作业队”。隶属于鸡宁陆军特务机关。队员由城子河工程队抽调40人，从勃利调来12人，共52人。队长是日本人市来芳夫，副队长是朝鲜人岩村。地点在白石砬子（现白石永胜委）。1944年11月，市来作业队由白石砬子迁到恒山火车站前一处房子。1945年6月市来芳夫回国，岩村代理队长。市来作业队下设一个小队，有5个班。队员平时工作是建桥、修路、挖水道，其实质是准备利用爆破方式破坏桥梁、公路、铁路、碉堡等。还从事潜伏、侦察、跟踪等间谍活动。工作期间定期由陆军特务机关带领到鸡宁东沙场进行军事训练。自1943年7月到1945年3月共受训5期，每期10至15天。军事项目有侦察军事设施、夜行军、投弹、射击、冲锋、刺杀和针对桥梁、公路、铁路、碉堡爆破前的导火索燃烧时间计算、炸药使用量计算；间谍项目有快速使用皮划艇（在穆棱河柳毛段至鸡宁段训练）、跟踪、潜伏、画图、格斗、获取情报等。1945年7月，在小恒山溃散。
1944年3月，市来作业队为掩护其特务活动在队内还成立一个特殊队。特殊队与特务活动无关，有20个工人，由一个叫刘文富的把头领着在二太保、平安修磨电道、车场子等。1944年11月，市来作业队迁到恒山火车站前时，特殊队又招30个工人，共同编成4个班，从事装火车工作。1945年7月，在恒山选炭场解散。
